26 січня на черговій сесії Мукачівської міської ради заплановано розглянути два проекти рішень, які можуть істотно вплинути на ціни на проїзд у таксі.

Чимало наших читачів цікавляться, а що ж робиться на сесіях міської ради? Чому не можна прочитати проекти рішень міськради в газетах? Адже не у кожного є доступ до інтернету, де ці проекти дійсно публікуються. Тому редакція «Нашої справи» вирішила розпочати новий проект «Наш контроль». В рамках якого намагатимемося знайомити мешканців міста з рішеннями міської влади ще на стадії обговорення проектів, та спільно з експертами та читачами проводити власний аналіз регуляторного впливу даного документу.

Легалайз для таксистів

Отже, почнемо. На розгляд чергової сесії міської ради, яка відбудеться 26 січня, винесено 17 питань порядку денного. Два з них стосуються таксистів: «Про упорядкування організації перевезень пасажирів та їх багажу легковими таксі усіх форм власності в м. Мукачево», та «Про порядок організації та проведення конкурсу з визначення суб’єктів підприємницької діяльності по наданню права комерційного використання стоянок таксі у м. Мукачево».

Питання дуже вчасні. По-перше, на даний момент проходить ліквідація збиткового (?!) КП «Міська служба пасажирських перевезень», яке якраз мало би навести порядок з таксистами. Треба цей «баласт» комусь передати. Пропонується балансоутримувачем площ стоянок таксі визначити «Ремонтно-будівельне управління». Що спільного має РБУ з таксостоянками – нехай пояснюють у ратуші.

По-друге, поки державні мужі чухали голову, якби розрулити ситуацію з таксистами та ще й при цьому взяти їх під контроль, на допомогу прийшли… самі таксисти. Голова відомого у місті громадського об’єднання таксистів «Трек» Михайло Яцканич зробив міській раді подарунок, винісши питання про стан та особливості пасажирських перевезень на розгляд Громадської ради міста. Насправді, його цікавило інше, і він це не приховував. Ось цитата з протоколу: «…Михайло Яцканич…подав пропозицію закріпити за Мукачівською міською громадською організацією незалежних таксистів «Трек» територію для машиномісць стоянки таксі частково на привокзальній площі перед залізничним вокзалом».

Звинувачувати п. Михайла немає в чому, бо він захищав інтереси членів своєї організації. Але з міською владою йти на домовленості не варто. Не думаю, що Яцканичу та «треківським» таксистам сподобається те, що з цього вийшло…

У Мукачівських таксистів знову з’являться таксометри?!

Що пропонує у проекті рішення міська влада? Найперше, затвердити мережу з 15-ти стоянок таксі у місті (див. таблицю – ред). Наступне – затвердити «Положення про організацію перевезень пасажирів…». У цьому положенні, зокрема, таксистам чітко пояснюють термін «легкове таксі» – це «легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем, діючим таксометром, призначений для перевезення пасажирів і їх багажу у індивідуальному порядку, у відповідності до діючого законодавства». Ключовим тут є слово таксометр, якщо я не помиляюсь. Можливо, я не в тих таксі їжджу, але таксометрів у Мукачеві не бачив давненько. Як прокоментував Михайло Яцканич, з таксометрами є проблема: «Купити таксометр може кожен, але він не підходить до більшості нових авто. Я вже навіть дзвонив на завод, технічно цю проблему вирішити неможливо». Але це дрібниці, якщо порівняти з тим, на що ще доведеться потратитись таксистам.

Хто «кришуватиме» стоянки таксі?

Згідно з вищезгаданим Положенням, право на комерційне використання стоянок буде надаватись на конкурсних засадах. Договір на кожну стоянку буде укладатись з одним конкретним суб’єктом господарювання, який вже, відповідно, буде приймати рішення, який таксист і на яких умовах буде працювати на його стоянці. Окрім того, відділ економіки міськвиконкому також уповноважений вести реєстр перевізників. Доведеться і до них заходити на «уклін».

Скільки коштуватиме легальність?

Переконаний, що не тільки перевізникам, а й пересічним мукачівцям буде дуже цікаво, скільки ж коштуватиме тепер бізнес по перевезенню пасажирів? Найперше, це справний автомобіль з таксометром. По-друге, треба буде проситися до когось на стоянку. Цей «хтось», очевидно, буде виконувати ще й роль інформаційно-диспетчерської служби. Далі дозвільна документація:

– ліцензія;

– ліцензійної картки;

– страхування транспортного засобу та водія;

– сплата єдиного податку;

– відрахування до єдиного соціального внеску;

– плата за право користування місцями мережі стоянок таксі.

Останній пункт теж цікаво дослідити. Наприклад, ПП Пупкін взяв у користування стоянку біля «Старого граду». Як показано у таблиці, заплатив за місяць мінімум 12 тисяч гривень. Кількість машиномісць на цій стоянці – 16. Навіть якщо порахувати, що один таксист повинен працювати не більше 8-ми годин, виходить, що на стоянці може бути до 48 таксомоторів. Звичайно ж, у нічний час 16 машин там стояти не будуть. Там і вдень стільки немає. Максимум, який доцільно уявити – це 36 машин. Ділимо 12000 на 36 – виходить, що кожен таксист ще змушений буде доплатити, крім усіх дозволів, мінімум 333 гривні в місяць. Мінімум тому, що на конкурсі хтось може запропонувати не 12 тисяч, а більше. Окрім того, щось мені не віриться, що підприємець, який візьме в користування таксостоянку, буде працювати в «нуль». Звичайно ж, він ще накине пару гривень на обслуговування стоянки, послуги бухгалтера, диспетчерську службу та оплату приміщення для неї, і ще на лікаря, який має перевіряти здоров’я водіїв перед зміною.

Ще не забуваймо, що з 1 січня вступили в силу нові Правила паркування транспортних засобів, згідно з якими парковки повинні бути забезпечені паркоматами з розрахунку 1 апарат на 10 машин. Чи не хоче міська влада в майбутньому і це «повісити» на таксистів?

Якщо це все сплатити, що ж буде заробляти перевізник? Як розповіли знайомі таксисти, заробити 100 гривень – це можна вважати вдалим днем. Навіть якщо порахувати 22 вдалих робочих дні у місяці, що залишається? 2200 – 215 (єдиний податок) – 400 (єдиний соціальний внесок) – 500 (плата за стоянку) – 100 (страхування, в середньому), залишається біля 1000 гривень на місяць і роздовбана на наших дорогах машина.

Єдиний вихід у цій ситуації – піднімати ціни на перевезення, причому у рази. Але тоді, звичайно, люди їздитимуть на таксі тільки при крайній потребі, і кількість клієнтів значно зменшиться.

Або більш звичний для нас вихід – таксисти ще більше сховаються в «тіні». За неофіційними даними, в Мукачеві до тисячі таксистів, з них біля 150 мають ліцензії. До речі, на 15-ти стоянках таксі, що пропонує міська рада, передбачено 146 машиномісць. Виявляється, виводити таксистів з «тіні» просто немає куди?

Михайло Яцканич вважає, якщо таке рішення навіть буде прийняте, виконати його перевізникам не під силу. Слово за депутатським корпусом…

Юрій Кравчук, “Наша справа”